呼和浩特“五證聯發”打通重大項目審批“高速路”
8月4日,內蒙古中晶高性能碳纖維及氫能源氣瓶產業化項目在簽訂國有土地使用權出讓合同后,通過市工程建設項目審批管理系統,1個工作日內取得國有建設用地使用權出讓合同、建設用地規劃許可證、不動產權證書、建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證,實現工業項目“拿地即開工”。通過審批工作前移,采取告知承諾制等形式,將項目辦理時限由原來的20個工作日,壓縮至4個工作日,使項目開工時間平均提前約3個月,這是我市貫徹落實《內蒙古自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案》的具體體現,也是我市營商環境持續向好的縮影,更是我市推進工程建設項目審批制度改革創新,實現便民利企目標的有力抓手。
今年以來,將貫徹落實《內蒙古自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案》作為改革的重中之重來抓,各相關單位高度重視,制定工作方案,列出任務臺賬,明確責任部門,限定完成時限。由市工改辦牽頭,市各相關單位配合聯動做好工業項目“拿地即開工”工作,前期深入各旗縣區、開發區指導篩選確定項目,多次組織建設單位和相關部門召開工業項目“拿地即開工”協調會,全力推進項目手續辦理。結合市各相關單位在項目審批手續推進中存在的問題,市工改辦印發《關于內蒙古中晶高性能碳纖維及氫能源氣瓶產業化項目拿地即開工相關事宜的通知》,明確部門責任和審批方式,為審批手續辦理確定方向。
按照項目審批事項、流程和環節情況,編制工業項目“拿地即開工”“一張表單”。在市工程建設項目審批管理系統中設置“拿地即開工”情景式審批模塊,將建設工程審批前三個階段合并為“用地規劃施工階段”。
通過主動幫辦代辦,組織建設單位和各審批部門對設置的事項進行提前熟悉、答疑,及時協調解決項目審批過程中存在的各類問題,確保各部門審批并行推進,為項目全流程線上審批奠定基礎。
按照《呼和浩特市工業項目“拿地即開工”實施方案》要求,在土地招拍掛前完成規劃設計方案審查,帶規劃設計方案出讓。土地招拍掛期間,各相關單位提前介入,辦理施工圖審查和特殊建設工程消防審查、質安監等手續,為施工許可做好前期準備。在土地成交確認之后,國有建設用地使用權出讓合同、建設用地規劃許可證、不動產權證書、建設工程規劃許可證和建筑工程施。
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